国库现金(jīn)指用于(yú)政府持(chí)有的维持政府运作的现(xiàn)金或流动资产(chǎn),是政府收入扣除支出(chū)后的(de)累(lèi)积盈余(yú)。因(yīn)此,影响国库现金余额的(de)因素是政府收入(rù)、预算支出和(hé)国(guó)库现金使用额。
国库(kù)现金是政府除通过发行(háng)国库券和政府债券来筹集资金之外的主要流(liú)动(dòng)性管理工具之一。虽然国库现金(jīn)不是(shì)推动(dòng)政府支出的主要政策工具(jù),但充裕的国库现金也可确保政府在需要(yào)资金的紧急情(qíng)况下仍有回旋余地(dì),并增(zēng)强政府的(de)偿还债务能力。
2012年(nián)8月(yuè)泰国(guó)政府的国库现金余额为4,640亿(yì)泰铢。估计截至2012年财政年度末,国库现金余额接近5,000亿泰(tài)铢,占政府(fǔ)支出总额的20-21%,高于(yú)2000-2011年(nián)2,000亿泰铢、占政府支出的13.3%的年均国库现(xiàn)金余额。国库现金增(zēng)加来自多种因素,包括年度财政预算(suàn)总额(é)的增(zēng)加、政府(fǔ)为应对经济(jì)不确(què)定性尤其是世界经济危机所准备的应急现金、因国内政治因素导致的财政预算支(zhī)用迟缓、政府收入超(chāo)过预期以及根据宪法规定编制(zhì)的国(guó)库现金支出补(bǔ)偿预算(suàn)。
稳定增加的国库现金余额反映了泰国政府(fǔ)拥(yōng)有良好的国库现金管理能(néng)力以应(yīng)对经济的周(zhōu)期性变(biàn)动和世界经济危机、国内政治问(wèn)题和(hé)自然灾害(hài)等各种风险因素。开泰研(yán)究中(zhōng)心认为,政府是否应利用部分国库现(xiàn)金以(yǐ)创造更多(duō)收益的构想取决于法律规定和政府的决策,但预期(qī)的投资收益率应与货币市场的收(shōu)益率(lǜ)相一致,同(tóng)时(shí)应(yīng)考虑到(dào)流(liú)动性和风险(xiǎn)因素(sù),特别是(shì)有必要持有一定的(de)流动性以便在各(gè)个不同时期按照实际经济状况管理(lǐ)政府(fǔ)支出。
泰国(guó)国库现(xiàn)金:政府流动性管(guǎn)理工(gōng)具(jù)之(zhī)一
国(guó)库(kù)现金指用(yòng)于政府持有的维持政府运作的现金或流动资产,是政府收入扣除(chú)支出后的累积盈余(yú)。因此,影响国(guó)库现(xiàn)金(jīn)余额的因素是政府收入、预算支(zhī)出(chū)和国库现金(jīn)使(shǐ)用额。
国库(kù)现金是政府除(chú)通过发行国库券和政府债券来筹集资金之外的主(zhǔ)要流动性(xìng)管理(lǐ)工(gōng)具之一。虽然国库现金不是推动(dòng)政府支出的(de)主要政策(cè)工具,但充裕的国库(kù)现金也可确保政府在(zài)需要资(zī)金的紧急情况下仍(réng)有回旋余地,并增强政府的偿还债务能(néng)力。
2012年8月(yuè)泰国(guó)政府的国库现金余额(é)为4,640亿泰铢。估(gū)计截至2012年财(cái)政年度(dù)末,国库现金余额接近5,000亿泰铢(zhū),占(zhàn)政府支出总额的20-21%,高于2000-2011年2,000亿泰铢、占政府(fǔ)支出(chū)的13.3%的年(nián)均国(guó)库现(xiàn)金余额。国库现金增加来(lái)自多种因素,包括年度财(cái)政(zhèng)预算总额的增加(jiā)、政府为应对经济不确定性尤其是世界(jiè)经济危机所准备(bèi)的应急现(xiàn)金、因国内(nèi)政(zhèng)治(zhì)因素导致的财政预(yù)算支用迟缓、政府收入超(chāo)过(guò)预期以及根据(jù)宪法规定编(biān)制(zhì)的国库现(xiàn)金支(zhī)出(chū)补偿预(yù)算。
稳定增(zēng)加(jiā)的国库现金余额反映了泰国政(zhèng)府拥有良好(hǎo)的国库现金管理能力以应对(duì)经济的周期性变动和世(shì)界经济危(wēi)机、国内政治(zhì)问(wèn)题和自(zì)然灾害等各种(zhǒng)风(fēng)险因素。开泰研究中心认(rèn)为,政府是(shì)否应利用部分国库(kù)现金以创造(zào)更多收益的构想取决于法律(lǜ)规定(dìng)和政府的决(jué)策,但预(yù)期的投资收益率(lǜ)应与货币市场的收益率相一致,同时应考虑到流动性和风险因素,特(tè)别是有必要持有一定(dìng)的流(liú)动性以便(biàn)在各个不同时期按(àn)照实际经济状况管理政府支出。