1、产业政策
印尼为(wéi)了调节产业部门的均衡和发展,根(gēn)据本(běn)国经济发(fā)展的实际制(zhì)定出(chū)一套(tào) 用以指示产业(yè)发展方向、规(guī)划产业发展目标(biāo)、调节各产(chǎn)业间(jiān)的相互(hù)关系(xì)的政策和措施。印尼实行(háng)的是出(chū)口导向型的政策,工业发展的方向(xiàng)是加强外向(xiàng)型的制造(zào)业(yè),主 要部门有制造、采矿、纺 织、轻(qīng)工、加工业等。凡是投资于受鼓励的纺织、化(huà)工、钢铁、机床、汽 车零件等 22 项行业的外资,国家均给(gěi)予较优惠的待遇。
目(mù)前,印尼己放宽了对(duì)外资进入其服(fú)务(wù)贸易领(lǐng)域的限制(zhì)。并且,政府日益重视(shì)资源的(de)持(chí)续利用和环境保护,强调保护(hù)耕地,开(kāi)发一(yī)些地广人(rén)稀的岛屿。政(zhèng)府鼓励移 民去南加里曼(màn)丹开(kāi)发经济作物种植园和发展大(dà)规模稻(dào)田,还鼓励(lì)去一些人少的地(dì)区利用丰富的牧草资源建立畜(chù)牧(mù)场等。政府重视水(shuǐ)资源管(guǎn)理,发展旱地农业(yè)。政(zhèng)府对(duì) 林业则采取了(le)一系列限制措施,如减少(shǎo)采伐量,植(zhí)树造林,发(fā)展木材加工业(yè)等,以保护资源和环境。
外资投资项目只有符合印尼的产业奖励政策,才能有(yǒu)效地(dì)利用其技(jì)资环境,获(huò)得最大(dà)利益(yì)。
2、税收政(zhèng)策
印尼(ní)的(de)税(shuì)收(shōu)主要分为两大(dà)类:直接税和间接税。直接税包括个人所得税、公司所得税、留置税。间接税则包括增值(zhí)税、特别行业税、关税、消费(fèi)税(shuì)、印花(huā)税以及(jí)财产税等。
印(yìn)尼的(de)所得税分个人所得税和企业所得(dé)税两种,为(wéi)累进制,采取自我(wǒ)评估(gū)法(fǎ)计(jì)算税(shuì)款。印尼对外(wài)国(guó)人投(tóu)资事业所课征的公司税(shuì)均(jun1)与(yǔ)其国(guó)内企业(yè)相同。税率为 : 应税收入(rù)2500万盾以下,税率10%;应税收入2500万盾以(yǐ)下,税率15%;应(yīng)税收入5000万盾(dùn)以上,税率30%。印尼对股(gǔ)利、利息、权利金等的汇 出课(kè)征留置税,税率均为20%。这(zhè)使得子公司在支付母公司的股利、贷(dài)款利息或技术权利(lì)金时,必(bì)须(xū)负担额外(wài)的税赋。
除了上述的直接税外(wài),外资(zī)企业在(zài)印尼(ní)营运还有(yǒu)一些间接税,其中与外资企业关系最为密切的(de)是交易所生的(de)销售税(sales tax)和附加价值税 (value-added tax, 简称 VAT)。无论(lùn)销售税还是VAT,印尼的基本(běn)税率(lǜ)都是 10%。
目前,印(yìn)尼对进口商(shāng)品的关税分四类征收。但根据《中(zhōng)国(guó)与东盟(méng)全面经济合作框架协议》中国和东盟(méng)将加速取消关(guān)税,以实(shí)现2010年建成世界最大的自(zì)由贸易区的目标。今后,零关税的范(fàn)围将覆盖中国和(hé)东盟之(zhī)间几乎(hū)所有的贸(mào)易产品。
3、外(wài)汇政策
印(yìn)尼长期以来对外(wài)汇进出甚少管制。汇率(lǜ)采用浮动汇率制度(dù)。印(yìn)尼货(huò)币可自(zì)由兑换外币。印尼对直接投(tóu)资的资本及利(lì)润汇(huì)出一(yī)般均无限制,原则上只要(yào)有中央银行 的“资金汇(huì)入” 证明,即可汇出等(děng)额 的外币,但外汇必须由市场上(shàng)取得,政(zhèng)府并不保证供应汇出所需的外 汇。对投资所获利润(rùn)的汇出,必须(xū)交纳 20% 的留置税(shuì)。
但目前印尼为大(dà)额(é)外债负担(dān)所因,所以企业(yè)向国外举(jǔ)债时必须事先得到中央(yāng)银行(háng)和(hé)财政(zhèng)部的核准方可进行。核准后的外债也保(bǎo)证其后 还本(běn)付息(xī)时可以自由汇出外汇(huì);当然(rán),支付国外的利息也必须(xū)交纳留置税。印尼盾携(xié)带进(jìn)出海关以(yǐ) 500万为(wéi)限(xiàn),超过者须向中央银申请许可。另(lìng)外(wài),10000美元以(yǐ)上(shàng)的汇款也须向中央(yāng)银行申报。
4、贸易政策
2003年6月,WTO贸易政策审议机构(gòu)对印尼贸(mào)易政(zhèng)策进行了审议。认为印尼(ní)政(zhèng)府1998年后对其经济政策进行了结构(gòu)性改革,取得了一些成(chéng)效。但也存在 不少问题(tí),例如:印尼(ní)约束关税(shuì)与实(shí)施关税差(chà)距较大,易(yì)造成贸(mào)易的不确定性,某些(xiē)商品市场准入门槛较高,海关估价采用海关参考价或基准(zhǔn)价而不是实际交易(yì)价 格(gé),印尼(ní)政府的(de)关 税(shuì)高峰及关税升级等。
除(chú)关税壁垒外,外商进入印尼(ní)还须面对(duì)诸如进出(chū)口管制等非关税壁垒措施。