宝石矿：蓝（lán）宝石现（xiàn）已发（fā）现的产地主要在（zài）占巴（bā）塞省（shěng）会（huì）晒地（dì）区附近，在波罗芬高原也发现（xiàn）了（le）蓝（lán）宝（bǎo）石（shí）资源（yuán），原生矿主要产在第四纪玄武岩（yán）中，多产于火山口构造附近，目（mù）前所（suǒ）开采的（de）对（duì）象主要为（wéi）第四纪冲积（jī）物。紫水晶主要产（chǎn）于占巴塞（sāi）省流纹（wén）岩的晶（jīng）洞或裂（liè）隙中。锆石和黄（huáng）玉产于（yú）占巴塞省冲积型沉积物中。
 

    石（shí）膏、盐岩和钾盐：主要产于沙弯拿吉（jí）东（dōng）部和（hé）万象盆地。在沙（shā）弯（wān）拿吉（jí）盆地白（bái）垩系厚层蒸发岩中有（yǒu）储量（liàng）巨大的石膏矿床和高品位（wèi）盐岩矿床。在（zài）万（wàn）象盆地白垩系厚（hòu）层蒸发岩中，上（shàng）部为厚层盐岩，中部为钾盐，下部为石膏层，其中钾（jiǎ）盐层厚5.4～100m ，一般（bān）厚度达38.3m。万象平原（yuán）钾盐经勘（kān）查（chá）已（yǐ）经探明首采（cǎi）储量１亿吨，工业储量２亿吨，控制远景储量100亿吨。

    煤矿：已知（zhī）煤（méi）产地有3 个，即南部的（de）沙拉弯、中部（bù）的万象（xiàng）西北部和北（běi）部的（de）丰沙里。沙拉弯煤田（tián）位于沙拉弯东（dōng）北（běi）部，产于强烈褶皱的石炭系中，上覆（fù）中生代红层，被断（duàn）层分割为（wéi）3 部分（fèn），即帕斗（dòu）、恢姆和参快。其中参快煤层最好，厚约0.8～7.7m，储量较大。万象西北（běi）部煤层产在上石炭统，现正在开采。丰沙里煤层主要产在上三叠统和上石（shí）炭统（tǒng），可利用的主要（yào）是产在近水平的上（shàng）三（sān）叠统（tǒng）煤层（céng），厚度不大，仅（jǐn）为0.1～1.0m。

    总之，老挝地质（zhì）矿（kuàng）产调查程度很低（dī），矿（kuàng）产（chǎn）资（zī）源的开发程度更低，基本属于全球（qiú）尚未开发的地区（qū）之一。
 

二（èr）、老挝（wō）对外资的投资政策（cè）

    老（lǎo）挝政府于（yú）1988年4月9日制定、颁（bān）布了《外国在老挝（wō）投资法》；1989年３月颁布了《投资法（fǎ）实施细（xì）则》；1994年将“外资（zī）投资法”修（xiū）订为《促进（jìn）和管理外国投资法（fǎ）实施细则》；2 0 0 1 年3 月（yuè）颁布（bù）了《投资（zī）法实施细（xì）则（zé）》；2002年2月颁布了《外国（guó）投资项目在（zài）老挝审批程序规定》和有关设立经济特（tè）区的总理令。新的法案强调了原则上不限制（zhì）外资投资的领域并简化了（le）外资（zī）投资的申请手（shǒu）续，并在（zài）以下方面做出了规定：
 

    （一）税收政策

    在老挝（wō）投资的外（wài）国投资者，应根（gēn）据老（lǎo）挝（wō）人民民主共和国有关强制性法规规定，每（měi）年向老挝政（zhèng）府缴纳（nà）20％的利润所得税，其他税收和手续（xù）费依照老挝人民民主（zhǔ）共（gòng）和国已颁行的税（shuì）法（fǎ）缴纳；外国投资者（zhě）进口的用于项目和生产经营上的设备、生产工具和零（líng）配件及其他物（wù）资，应向老挝政府缴（jiǎo）纳占进口物资（zī）总（zǒng）额的（de）1 % 的（de）进口关税；用（yòng）于出口加（jiā）工所需的原材料（liào）和半成（chéng）品免征进口（kǒu）关（guān）税，出口产品免（miǎn）征出口（kǒu）关税（shuì）；进（jìn）口（kǒu）用于生产进口替（tì）代品（pǐn）的原材料（liào）和半成品享受老挝政府规定的（de）关税（shuì）减让政策。
 

    特获老（lǎo）挝政府批（pī）准，有（yǒu）助于（yú）老挝（wō）社会经济发展或对老挝社会经济发（fā）展（zhǎn）起（qǐ）重大作用的大规（guī）模投资，老挝政府将（jiāng）给予（yǔ）外国投资者各种优（yōu）惠条件，免征各种进口设备、生（shēng）产（chǎn）工具和零配件及（jí）其他物资的进口关税，减（jiǎn）免（miǎn）利润（rùn）所得税（shuì）等。
 

    在老挝（wō）人民民（mín）主共和国投资工（gōng）作（zuò）的外国人必（bì）须（xū）向老挝政府缴纳本人总收入10％的个人所得税。
 

    （二）外资投资行（háng）业（yè）的规定（dìng）
 

    外国投资（zī）者可以在（zài）各经济领域进行生产性和贸（mào）易性投资，如农（nóng）林业、加工制（zhì）造（zào）业、能（néng）源矿产业、手（shǒu）工业、交通通信业、建筑业、旅游业（yè）、商业、服务业（yè）及其他行（háng）业。但违（wéi）反老挝法（fǎ）律，有碍国家安全，对环境、健康和民（mín）族（zú）文（wén）化有害的（de）除外。
 

    独资企业是指按照老挝人（rén）民（mín）民主共和国进（jìn）行注册成立（lì）的由外国投（tóu）资者个人或数人，无老（lǎo）挝投资者参与投资的（de）单方面投资的企业（yè），企业可以是新创立的，也（yě）可以（yǐ）是外国公（gōng）司在老挝的分（fèn）公司或代理。
 

    外国投资者的投资在合（hé）资企业的全部注册资本中（zhōng）所占（zhàn）比例不得低于30％。
 

    在招聘劳务人员时，要优先招聘（pìn）老挝公民，如果（guǒ）专业（yè）特（tè）殊，外国投资者（zhě）也可招（zhāo）聘（pìn）外国人（rén）到自（zì）己的企业工（gōng）作。
 

   （三）对土地使用权、财产（chǎn）所有（yǒu）权的保护规定

    外国投资者在（zài）老（lǎo）挝的（de）投（tóu）资和财产（chǎn）充分受到老挝人（rén）民民（mín）主共和（hé）国法律的保护，国家（jiā）不（bú）征用、不（bú）占有，不收归国家所（suǒ）有。在特（tè）殊情（qíng）况下（xià），根据（jù）社会公共利益的需要可以征收，国家将（jiāng）尽快给予相应合（hé）理的补（bǔ）偿。
 

    外（wài）国投资者有权（quán）在（zài）老挝租（zū）赁土地（dì），有权转让由此而获得的各种权益，有权拥有和转（zhuǎn）让自己在所租土地上修缮和建设的动产和不动产。土（tǔ）地可以长时间租（zū）赁，至少30年并可（kě）以（yǐ）延（yán）期。老挝政府不干涉外国投资者的行政、经营（yíng）管理。
 

   （四）外汇管理（lǐ）
 

    外国投资（zī）者必（bì）须在老挝（wō）银行或（huò）外国在老挝开（kāi）办的银行设立基（jī）普和外币账户。外国投资者有（yǒu）权将（jiāng）自己的收入（rù）和投（tóu）资（zī）所得通（tōng）过老挝银（yín）行或外（wài）国在（zài）老挝（wō）开办的银行，并按照老挝人民民主共和国银（yín）行定期规定汇率汇回本国或第三国。在老挝人（rén）民（mín）民主共和国（guó）投资工作的外（wài）国（guó）人，在（zài）缴（jiǎo）纳个人所得税和其他应缴纳的费（fèi）用后，也有权将（jiāng）其（qí）收入汇回本（běn）国（guó）或第三国（guó）。
 

    （五）外国投资管（guǎn）理（lǐ）机构
 

    外（wài）国投资管理（lǐ）委员会（huì）是老挝政府（fǔ）设立促进和管理外国在老挝投（tóu）资的国家（jiā）机构，是（shì）负责设（shè）施投（tóu）资法（fǎ）的组（zǔ）织管理机构，同（tóng）时也（yě）是负责保护和促进外国在老挝投资的机构。外国（guó）投资（zī）管理委员会划归国家（jiā）计划委员会管理

    外国投资者只有在获得老挝（wō）外国投（tóu）资管委（wěi）会的书面批准后，方（fāng）可开办企业。

    新的投资法取消了原有的项目审批手（shǒu）续费和资料费，并限（xiàn）定审批时限。少于1百万（wàn）美元的投资，审批时限为15个工作日。大于1百万美（měi）元低于5百（bǎi）万美（měi）元的投资，审批（pī）时限（xiàn）为45个工作（zuò）日。大于5百万美元低于1千万美元的投资（zī），审批时限为60个工作日。

    外国投资（zī）管理委员会自收到外国投资（zī）者呈（chéng）报申请文件（jiàn）之日起最迟要在60天内予以（yǐ）考虑并做出书面答（dá）复（fù）。
 

    外国投（tóu）资（zī）管（guǎn）理委员（yuán）会会同有关部委和各部门，依照（zhào）老挝法律、投资（zī）许可证和经济技（jì）术性（xìng）研究报告，负（fù）责对外国投资的（de）实施情况进行监督和检查。有（yǒu）关部委和地（dì）方主管部门负责（zé）在各自的职权范围内进行管理。

三、老挝的外汇管理

    老挝国家（jiā）银行（háng）于1990年（nián）9月7日制定了关于外汇（huì）管理的规定，其主要内容有：
 

    除（chú）获得老挝国家银行的批准（zhǔn）外，任何个人、法人（rén）禁止在老挝境（jìng）内（nèi）的（de）流通领域里直接使用外（wài）币进行买卖或结算。当持有外币（bì）者需要在老挝境内支付或结算时须到获（huò）准经营兑换外币的银行或机构，将外币兑换成基（jī）普后（hòu）使用。个人和法人的外（wài）币买卖须通过老挝国家银行批准的银（yín）行或机构进（jìn）行。
 

    在（zài）投资中，如投资者（zhě）资本是外汇的，老挝外（wài）贸银行负责外汇帐户和国外转帐业务，外国在老挝投资（zī）的资金，必须（xū）通过银行汇进老（lǎo）挝，存入老挝外（wài）贸银行，并通过老挝外贸银行支付，银行（háng）手续费０.５%；如投资者的资本（běn）是实物的，须按老（lǎo）挝外贸法（fǎ）和（hé）海关（guān）法（fǎ）的（de）规定引（yǐn）进，按有（yǒu）关技术部门出具的证明，准（zhǔn）确、完整地计价。