乐鱼(中国)leyu





您当(dāng)前位置:当前位置:首(shǒu)页 >> 矿业(yè)资讯 >> 东(dōng)盟矿业资讯

马来西亚矿产(chǎn)资源开发法解析

  • 作者:damei
  • 发(fā)布时间: 2013-01-05
  • 来源:互联网
  • 浏(liú)览量:

  马来西(xī)亚位(wèi)于东南亚,东临南中国海,西濒马六(liù)甲海峡,全(quán)国海岸线总长(zhǎng)4192千米。马来西亚全国有(yǒu)13个州(zhōu),包(bāo)括西马(mǎ)的柔佛、吉打、吉兰丹、马六甲、森美兰、彭亨、槟城、霹雳、玻璃(lí)市、雪兰莪(é)、登嘉楼以及(jí)东马的沙巴、沙捞越(yuè),另(lìng)有3个联邦直辖区。马来语为(wéi)该国国(guó)语(yǔ),通(tōng)用英语(yǔ),华语使用也较广泛。

  马来(lái)西亚(yà)是亚(yà)洲主要的矿产资源净出口国,自然资源丰富(fù)。锡(xī)是该国(guó)最重要的(de)矿产(chǎn)资源,锡(xī)矿储量位居(jū)全(quán)球(qiú)第二(èr),其产量在全球曾占有重(chóng)要地位。铁是仅次(cì)于锡(xī)的另一(yī)重(chóng)要矿产,铁(tiě)矿储量(liàng)超(chāo)过l亿吨,包括磁铁矿、赤铁矿、褐(hè)铁矿(kuàng)、砖(zhuān)红壤(rǎng)铁矿。铁矿品位(wèi)较高,铁含量超过(guò)50%。此外,马来西亚沿海(hǎi)还蕴藏有(yǒu)丰富(fù)的石(shí)油和天然气(qì)。根据美国(guó)《油气杂(zá)志》发布的2009年世界油气资(zī)源储量年终统计,马来(lái)西(xī)亚拥有(yǒu)探明石油储量(liàng)40亿桶、天然气2.35万(wàn)亿立方米。目前,马来西亚是油气净出口国,是世界(jiè)第二大液(yè)化天然气出口国。此外,该国还有金(jīn)、铜、钨、煤(méi)、铝(lǚ)土和锰等矿(kuàng)产(chǎn)。

  采矿业一直是马来西(xī)亚(yà)的主要经济来源之一。其矿(kuàng)产品(pǐn)主要出口到日本和其他相邻的南亚国家。但(dàn)是,近年来,由于考虑到不可(kě)再(zài)生资源对国家经济可持续发(fā)展的重要作用,马来西亚政府采取了限(xiàn)量开采的政(zhèng)策,使主(zhǔ)要矿(kuàng)产品(pǐn)的产量都有所下降。与此同时,为了降低采矿(kuàng)业(yè)带给环境的(de)危害,马(mǎ)来西亚政府实施了矿产开采(cǎi)公司环境(jìng)控制项目,强制矿(kuàng)产开采公司加大对采后环境恢复的经济投入和关注力度(dù),使矿产(chǎn)开(kāi)发公司的开采成本加大(dà),在(zài)客观上(shàng)削弱(ruò)了矿业在国民经济(jì)中所(suǒ)占的比重。当然,长远来看(kàn),这样(yàng)的政策于国(guó)于民是有利的(de),值得其他亚洲国家借鉴。

  马(mǎ)来西亚于1994年开(kāi)始实施《矿产资(zī)源开发法》。

  马来西亚的矿(kuàng)产资源归各州所有(yǒu),因此,各州拥有(yǒu)对在自己土地上开采矿(kuàng)产(chǎn)的批(pī)准和发证(zhèng)权。不(bú)过,在(zài)批(pī)准前须与国家矿产资源部、环境(jìng)保护部及其他相关部门(mén)协(xié)商一(yī)致。1994年的《矿产资源(yuán)开(kāi)发法》实施的主(zhǔ)要目的在于统(tǒng)一全(quán)国(guó)矿产业的监督和管理,为马来西(xī)亚矿产业的健康、有(yǒu)序和高效(xiào)发(fā)展夯实法律基础(chǔ),增强(qiáng)马来西亚矿产(chǎn)业(yè)的(de)国际竞争力。该法重点是促(cù)进矿产资源的(de)有序开(kāi)发、深度加工(gōng)和广(guǎng)泛利用(yòng),同(tóng)时推动现代科学技术在矿产业中的研发和(hé)利用。

  1994年的(de)《矿产资源开发法》规定了联邦政府对(duì)矿(kuàng)业开(kāi)采的(de)监督与管理权和矿业(yè)开(kāi)采企业(yè)的权利和义务(wù),包括矿产开采企业在开采前、开采中和开采后应达到的法定条件和要求等。《矿产资源开发法》规定,该法令的执法部(bù)门是自然资源和环境保护部(bù)下属的矿产(chǎn)资源司。根(gēn)据(jù)该(gāi)法的定义(yì),所谓矿产(chǎn),是(shì)指由天然形成的(de)属于地球长期运动(dòng)结果而存于地表或者地球内部(bù)的物(wù)质,和(hé)属于地球长期运(yùn)动结果而存在于海下或(huò)者海床中的物(wù)质,不论(lùn)其是(shì)以固(gù)体、液体抑或气体形式存在。在(zài)对矿(kuàng)产的(de)行政管理方面,资源环境部任命矿产(chǎn)司司长作为执行(háng)本法令的行政(zhèng)长官负责(zé)本法令的(de)执(zhí)行(háng),负责矿产资源勘探、钻井、开采(cǎi)、提取、储存、处理过程中的安全(quán)监督和管理,获取矿产资源勘探、钻井、开采(cǎi)、提取、储存、处理过程(chéng)中(zhōng)的(de)有关(guān)信息和(hé)资料,执行资源环境部下达(dá)的关于矿产资源管(guǎn)理(lǐ)的行政命令,履行(háng)其他行政管理职责。矿产司司长有权任命副司(sī)长、矿产(chǎn)管(guǎn)理员、副矿产管理员(yuán)和矿产管理(lǐ)员助理等官员以帮助其履(lǚ)行好本法令(lìng)规(guī)定的(de)职责。为(wéi)了加强对矿产资(zī)源(yuán)开发的(de)监管力(lì)度,马来(lái)西亚政府对矿产(chǎn)资源开发实行严格的许(xǔ)可证制度。根据《矿产资源开发法》,矿产方面的行政许可主(zhǔ)要包括(kuò)勘查(chá)许可证、探矿许可证(zhèng)、开采许可证(zhèng)、个人采矿许可(kě)证和独占采矿许可证等,并对(duì)各(gè)项矿产许可证的经营者做了详细(xì)的(de)规定(dìng)。

  另外,《矿产(chǎn)资源开(kāi)发法》还对矿难事故的调查处理做出了(le)规定,一旦有人员(yuán)伤亡或者(zhě)财(cái)产损失的矿难事故发生,矿主或(huò)者矿产经营(yíng)者(zhě)必须(xū)立(lì)即向副(fù)矿产管(guǎn)理员提交书面报告,副矿产管(guǎn)理(lǐ)员接(jiē)到报(bào)告(gào)后,应立即(jí)着手(shǒu)以下(xià)工作:一是亲临发(fā)生(shēng)事故的矿场实地调(diào)查;二(èr)是下达(dá)停(tíng)产(chǎn)停业(yè)的(de)命令;三是开(kāi)展(zhǎn)事故原因的调查;四(sì)是将(jiāng)调查报(bào)告送呈矿产管理员。发生事故的(de)矿场必(bì)须保(bǎo)持事(shì)故发生(shēng)时(shí)的原貌,直到调查结(jié)束之前(qián),任何人不(bú)得擅(shàn)自改变事(shì)故现场,除非(fēi)是(shì)由(yóu)于救援或者疏散群众(zhòng)的需要。发生事故(gù)的矿场在接到(dào)副矿产管理员的复工指令以前,不得擅自恢复生(shēng)产或者进(jìn)行恢复生产的准备工作,否则(zé)将予以处罚。

  矿产管理员接(jiē)到(dào)报告后,如果认(rèn)为事(shì)故的发生(shēng)是由矿主或者经营者、管理者的失误或渎职造(zào)成的,矿产管(guǎn)理员(yuán)应向矿产司司长报送呈请调查的建(jiàn)议报告(gào)并(bìng)开展对矿(kuàng)难事(shì)故的调查和(hé)相关(guān)人员的(de)责(zé)任追究。



    相关阅读

乐鱼(中国)leyu

乐鱼(中国)leyu