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印尼宪法法(fǎ)院判决(jué)撤销油气上游管理(lǐ)局(jú)或将对印尼油气生产和外国(guó)投

  • 作者(zhě):damei
  • 发布时间: 2012-11-16
  • 来源:互联(lián)网
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  据印尼《雅加(jiā)达邮报》11月(yuè)14日报道,11月13日(rì)印(yìn)尼宪法法院应印尼第二大穆斯林(lín)组织“伊斯兰联合会”等(děng)42个社会团体和多名学者要求(qiú),判决撤(chè)销印尼油气上游(yóu)管(guǎn)理(lǐ)局(BPMigas)。此举在印(yìn)尼业(yè)界引起强(qiáng)烈反响(xiǎng),认为判决将增加投资印尼油气领域法律不(bú)确定性。

  在苏哈托执政(zhèng)时期,有关油气上游开发管理由印尼国家石油公司(Pertamina)负责(zé)。根据2001年实施的印尼(ní)《石油(yóu)和天(tiān)然气法》有关规(guī)定,印尼(ní)政(zhèng)府于(yú)2002年7月(yuè)成立(lì)了BPMigas,旨在改(gǎi)革印(yìn)尼(ní)油气监(jiān)管体制,改变印尼国家石油公司既是(shì)油气经营(yíng)者又是规则制定者(zhě)的角色。

  印尼宪法法(fǎ)院(yuàn)院(yuàn)长马福表示,该判决的依据(jù)是BPMigas的(de)存在违反了宪(xiàn)法(fǎ)第33条(tiáo)有(yǒu)关“国家应充分利用自(zì)然资源造(zào)福人民”的(de)规定。陪审团认为(wéi),BPMigas并未直接经营国家油气资源(yuán),而仅仅是以产品分成(chéng)合同(PSC)方式交由国有或私人企业开发。根据(jù)判决,在没有新的法(fǎ)律作为设立(lì)油气(qì)监管机构依据(jù)之(zhī)前,BPMigas现(xiàn)行的管理权限将移交给代(dài)表印尼政府的(de)矿能部,但所有(yǒu)正(zhèng)在执(zhí)行的(de)油气(qì)合同在期满前(qián)依然有(yǒu)效。

  印尼经济(jì)统筹部(bù)长哈达在获悉判决后表(biǎo)示,政府将尽快出台(tái)新条例(lì)以保证BPMigas的职(zhí)能将由矿能(néng)部履行(háng)。印尼矿能部(bù)长瓦吉克认(rèn)为,撤销BPMigas不会影响现有产品分成(chéng)合同的(de)执行,他呼(hū)吁BPMigas所(suǒ)有员工保持镇静,相信(xìn)政(zhèng)府将尽力解决因判(pàn)决所产生的(de)问题。

  BPMigas负(fù)责(zé)人普里约(yuē)诺则表示,法院判决将导(dǎo)致许多油气项目面临停顿局面,也将(jiāng)阻碍印尼天然气出口。据(jù)初步测算,判决将对正在执行的60个油气产品分成合同造成约(yuē)700亿美元的潜在损失,尤其令人担忧的是,判决将使油气领域企业面临(lín)更大的法律不确定性。

  印尼石油协会副主席萨(sà)米对法(fǎ)院判决表示震惊(jīng),认为这(zhè)将(jiāng)挫伤油气领域的(de)投资者(zhě),目前许多(duō)投(tóu)资(zī)者(zhě)对判决可能(néng)对(duì)现行产品分成制和(hé)正在(zài)开发项目产生的影响一无所知,印尼政府(fǔ)应尽快予以解决和澄清。该协会有52个会(huì)员企业,大多是国际油气(qì)巨头,其产量约(yuē)占(zhàn)印尼油气总产量的90%。



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