记者4月24日从最高人民（mín）检察院获悉，2022年第一季度（dù），全国检察机关共起诉非法采矿、破坏性采矿犯（fàn）罪（zuì）1556人。

　　据最高（gāo）检相关负责（zé）人介绍，近（jìn）年来，随着矿产资（zī）源价格不断（duàn）上（shàng）涨，一（yī）些不法分子为牟取非法（fǎ）利（lì）益，大肆破坏国（guó）家矿（kuàng）产资源。此类（lèi）犯（fàn）罪对自然资源（yuán）和生态环境造成（chéng）严（yán）重破坏（huài），损害国家（jiā）利益和社会公共利益，应（yīng）依法严（yán）厉打击，开展（zhǎn）综合整治。

　　6艘采（cǎi）砂船3年非（fēi）法收入（rù）上亿

　　记者了解到，检察机关在办案中发（fā）现，当前（qián）此类犯罪地域（yù）特征明显，涉及矿产种类多（duō）。

　　从2021年以（yǐ）来全国检察机关受理（lǐ）的非法（fǎ）采矿案件情况看，该类犯罪主要集中在山（shān）东、河（hé）北、广（guǎng）东、河南、福建、湖北（běi）、安徽、江西（xī）、江苏等矿产资源大（dà）省，这9个省办案量（liàng）合计占全国的（de）58.4%。涉及的矿（kuàng）产资源种（zhǒng）类较多，包括砂石、煤炭、矿石、石墨、稀土（tǔ）、泥炭土等。

　　“暴利驱使下，非法（fǎ）盗采屡（lǚ）禁不止。”最高（gāo）检相关负责人透（tòu）露，旺（wàng）盛的市场（chǎng）需求导致矿产资（zī）源价格不断上涨（zhǎng），而实（shí）施盗采犯罪的技术含量却相对较低。面对巨额的利（lì）润和低（dī）廉的犯罪成本，犯罪分子不惜以身（shēn）试法、铤而走险。

　　比如（rú）盗采（cǎi）海砂案件，从反映的情况看，盗采海砂（shā）方法简单，运（yùn）输储存便利，一吨海砂的出水价（jià）和到（dào）港价存在数十（shí）元的利润空间，如果清洗（xǐ）后按照建筑用砂贩卖，利润空间可（kě）到上百元。按照普通江船3000至5000吨的载（zǎi）运量，贩运（yùn）一次海砂的（de）总利润可达数十万元。

　　福建省福州（zhōu）市马尾区检察院（yuàn）办理的一起23人非法采（cǎi）矿案中，犯罪分子筹资数千（qiān）万（wàn）元购置6艘大型采砂（shā）船，盗采海砂销往福建、浙江等地（dì）。从涉案银行账户（hù）与部分（fèn）微信（xìn）转账记录看，3年间非法（fǎ）收入上亿元。本案23名被告人（rén）一审被（bèi）法院（yuàn）分别（bié）以（yǐ）非法（fǎ）采矿罪、寻衅滋事罪、聚众（zhòng）斗殴罪、开设（shè）赌场罪等罪（zuì）名（míng），判（pàn）处一年四个月至（zhì）十年不等有期徒刑，并（bìng）处五万至三百万（wàn）元人民币不等罚金。全案（àn）追缴（jiǎo）违法所得（dé）共2000余万元。

　　披合法（fǎ）外衣（yī）实施非法盗采

　　据最高检相关（guān）负责人介绍，此（cǐ）类犯罪手段多样，非法盗采隐蔽（bì）性强（qiáng）。有的（de）犯罪分子未（wèi）获（huò）取（qǔ）相关部门审（shěn）批，未（wèi）取得采矿许可证，擅自开采（cǎi）；有的虽取得许可证，但恶意超范围开采，甚至通过边（biān）开采边修复方式，隐藏非法开采现（xiàn）场，逃避相关（guān）部门监管查处。

　　浙（zhè）江省海（hǎi）宁（níng）市检察院办理的（de）一（yī）起非法采矿案（àn）中（zhōng），犯罪分子先后成立两家公司，通过拍卖方式取得两个矿区的采矿（kuàng）权，并（bìng）获得采矿（kuàng）许可证（zhèng），多次超越许可证规定范围，越界违法采（cǎi）矿（kuàng）100万（wàn）余吨，涉案价值（zhí）2600万余元。最终（zhōng），两家涉案（àn）单位和相关负责（zé）人员被追缴（jiǎo）全（quán）部违法所得，并被判处（chù）一至三年不等有期徒刑，并处两万至（zhì）一百万元人民币不等（děng）罚（fá）金。

　　本（běn）报记者了解到，从检察（chá）机（jī）关办案情况看，该类犯罪（zuì）隐（yǐn）蔽性不断增加（jiā），一些（xiē）犯罪分子甚（shèn）至披（pī）着（zhe）合法外衣，借助项目建设、土（tǔ）地复垦平整、河（hé）道整治、矿（kuàng）山（shān）恢复治理等名义（yì），变相实施非法开采行为（wéi）。例如，福建（jiàn）省永安市（shì）检察院办理的一起非（fēi）法采矿（kuàng）案（àn）中，涉案企业以（yǐ）公司厂房通水、通电、通路、土地（dì）平整的名（míng）义，雇（gù）佣（yòng）工人非法采掘石英（yīng）砂原矿（kuàng），并进行（háng）加工销售。

　　又例（lì）如，江（jiāng）苏省张家港市检察院办理的一起非法采矿（kuàng）案中，犯罪（zuì）分子利用（yòng）装修塔楼及铺设景观的契（qì）机，伙同他人使用挖掘（jué）机开（kāi）挖国家4A级（jí）景（jǐng）区凤凰山东侧山体，非法开采山石（shí）6000余吨。目前（qián），张家（jiā）港市检（jiǎn）察（chá）院已向法院提起刑（xíng）事附（fù）带民事公（gōng）益诉讼（sòng），建议判处被告单位罚金，判处被告（gào）人有（yǒu）期徒刑，承担修复受损山体法律责任，赔偿造（zào）成的生态环（huán）境资源（yuán）损失。

　　据介绍，有的甚（shèn）至在参与（yǔ）修复被盗采地（dì）区生态（tài）环境时，实施盗（dào）采行为。例如，北京检察机关（guān）办理（lǐ）的（de）一起非法采矿案中（zhōng），犯罪嫌疑（yí）人（rén）借参（cān）与盗采点修（xiū）复项目之机，盗采叶（yè）腊石近600吨。目前涉案叶蜡（là）石（shí）已经被全部查获，北（běi）京（jīng）检（jiǎn）察机关已提起刑事附带公益诉讼，建议判处被告人有期徒刑，承担生态环境修复等民事责（zé）任。

　　犯罪形态规模化，拉拢（lǒng）、腐蚀国家工作（zuò）人员

　　“非法盗采（cǎi）严重破坏生态（tài）环境，甚至（zhì）引发（fā）安（ān）全事（shì）故。”最高检相关负责人表示，此类犯罪中，犯罪分子大（dà）多进行（háng）简单粗暴的掠夺（duó）式盗采，导致植被（bèi）破坏、水土流（liú）失、地表裸露、土壤沙化等，极易引发地面塌陷、崩塌、滑坡、泥石流（liú）等（děng）次生地质（zhì）灾害，对生（shēng）态环境破（pò）坏极大（dà）。

　　比如在长江（jiāng）、黄河等重要航道非法开采砂（shā）石，还（hái）会（huì）直接改变原河床形态，造成原（yuán）航（háng）道（dào）航行条件发生改变，影响通航安全、防洪安（ān）全及河势（shì）稳定。据最高检（jiǎn）透露，盗采分子（zǐ）为实现利益最（zuì）大化，甚至在采矿中违法使用违禁（jìn）化学（xué）制剂，不仅严重破坏矿产资源和（hé）生态环境，且极（jí）易引发致人伤（shāng）亡的重大（dà）安全事故。北京、山西、河南等地检（jiǎn）察（chá）机（jī）关（guān）已办理多起（qǐ）以有机氰化物（wù）非法采矿案件。

　　本（běn）报记者了解到，此类犯（fàn）罪还呈现出（chū）犯罪形态规模化、常与黑恶势（shì）力交织的特点。“该类犯罪团伙一般人数众多、分工明确（què），形（xíng）成‘采、运、销’一条龙产业链（liàn）。一些地方办案发现，因经济（jì）利益巨大，常有黑恶势（shì）力参（cān）与其中。”最高（gāo）检相关负责人说（shuō）。

　　江西省浮梁（liáng）县检察（chá）院办理的一起黑（hēi）社会性质组织（zhī）案中，犯（fàn）罪（zuì）嫌疑人以某公司名义取得（dé）河道疏浚权，以疏浚为掩（yǎn）饰，通过暴（bào）力、威（wēi）胁形成非法控制，拉拢（lǒng）、腐蚀国家工（gōng）作人员逃避监管，非（fēi）法采砂长达10余年，攫取（qǔ）非法利（lì）益2亿余元，给河道安全及生态资源造成严（yán）重破坏。

　　据了（le）解，该案21名被告人二审（shěn）被法院（yuàn）分别以组织、领导（dǎo）、参加黑社会性质（zhì）组（zǔ）织罪，非法采矿罪，寻衅滋事罪，敲诈勒索罪，行贿罪，重大责任（rèn）事（shì）故罪，隐匿（nì）、故意销毁会计凭证、会计账薄罪，洗钱（qián）罪，判处（chù）十三年至一年三个月不等有期（qī）徒刑，并处罚金622万元，组织（zhī）、领（lǐng）导者并处没收个人全部（bù）财产，剥夺政治权（quán）利二（èr）年。

　　最高检负（fù）责人表示，全国（guó）检（jiǎn）察机关将多措并举（jǔ）惩治盗采矿产资源犯罪，推动（dòng）综合整治，促进源（yuán）头治理、长效治（zhì）理（lǐ），守护绿水青（qīng）山。深入开（kāi）展自然资源领域专项整治（zhì）行动（dòng），严厉打击（jī）矿产（chǎn）资（zī）源领域（yù）犯罪，对重（chóng）大（dà）案（àn）件挂牌督办，严惩“砂霸”“矿霸”。

　　据（jù）了解，检察机关（guān）将充（chōng）分发挥“刑事追诉+公益诉讼”检察（chá）职能。对破坏矿（kuàng）产资源犯罪行（háng）为造（zào）成社会（huì）公共利益损害（hài）的，以非法（fǎ）采矿罪追究刑（xíng）事责任并处罚金的同时，依法提起刑事附带（dài）民事公益诉讼或民事公（gōng）益诉讼，判令其赔偿因非（fēi）法采矿造成的国家矿产资源损失（shī），在规定期限内（nèi）对被破坏的生态环（huán）境予以恢复。（中（zhōng）国经营报）