日前，自治区人民政府办公厅印（yìn）发《关于进一步加强和（hé）规范自（zì）治区本级国有土地资（zī）产管理（lǐ）工作的通知》，要求各级各部门规范自治区（qū）本级国有土（tǔ）地资（zī）产全链条管理，着力建立健全（quán）产权明晰、规划统筹（chóu）、处置规（guī）范、利用（yòng）高效、监管有效、动（dòng）态更新（xīn）的自治区（qū）本级国有土地资产（chǎn）管理体系（xì），统筹兼顾自治区本级与市（shì）、县以及（jí）区直单位的权益，切实维护土地（dì）所有权人权益，促进国（guó）有资产保值增值，实（shí）现创新协调发（fā）展、多方共赢。

　　通知（zhī）明确了（le）主要工（gōng）作措施（shī），一是开展土地清（qīng）查，明晰土地权属。区（qū）直单位要按要求定（dìng）期更新本单位及所属企事业单（dān）位名录（lù），建立国有（yǒu）土地资产管理台账，于每年12 月31 日前将单位名录及国有土地资产管理台账（zhàng）（含矢量数据）报送自（zì）治区自（zì）然资源厅汇总。要充分利用已有的用地资料（liào）及第三次国土（tǔ）调查数据等，加（jiā）快（kuài）申（shēn）请（qǐng）不动产确权登记。土地界址清楚、权属无争议但材料（liào）不齐全的（de），应及时补充完善（shàn）相关材（cái）料，再申请（qǐng）不动产确权（quán）登（dēng）记（jì）；土（tǔ）地界（jiè）址清（qīng）楚、权属无争议且材料齐全（quán）的，应尽快申请不（bú）动产确权登记，由各市、县不（bú）动（dòng）产登记机构开设“绿色（sè）通道”加快办理。各市、县要（yào）充分发挥法院、检察（chá）院、公安等机关职能作用，做（zuò）好区直（zhí）单位土（tǔ）地权属纠纷与侵权（quán）问题处（chù）理（lǐ），力争2024年底（dǐ）前基（jī）本解决历史遗留问题。

　　二（èr）是（shì）做（zuò）好土地开（kāi）发利用规划（huá）计划（huá）。各市、县在开展国土空间规（guī）划编制及修（xiū）改时，应统（tǒng）筹非营（yíng）利性教育、文（wén）化、卫生等公（gōng）益事业（yè）用地、城市基础设施用（yòng）地和自治区本级储备土地用地空间（jiān）规划布局，并（bìng）征求自治区自然资源（yuán）厅意见。要将自治区本级国有（yǒu）土地规划情况说明纳入（rù）国土空间规（guī）划，并列为（wéi）规划成果审核要点（diǎn）之一。在符合法（fǎ）律法规（guī）和技术要求的前提下，在国土空间规划中应合理提高自治区本级储备土地的商业和住宅用地比例（lì）与开发强度，各地城（chéng）镇开发边界（jiè）内的自治区本级（jí）储备土地规划的（de）商业和住宅用地比例原则上不低（dī）于总用地面积的40%；确因条件（jiàn）限制需适当降低比例的，需经自治区土地储（chǔ）备委员会办公室审核后，报自治区人民政府同意。严（yán）格（gé）按（àn）照国家（jiā）和自（zì）治区相关建设用（yòng）地控制指（zhǐ）标（biāo）要（yào）求（qiú），以国土空间规划（huá）为依据，充（chōng）分论（lùn）证用地规模，统筹（chóu）做好自（zì）治区（qū）本级国有土地开发建设工作。自治区本级国有土地原则上应由自（zì）治区（qū）本级出（chū）资收储、供应。

　　三（sān）是严格土地处（chù）置管理。各市、县人民（mín）政府及国有农（nóng）林场等区直单位招商引资涉及（jí）盘活使用自治（zhì）区本级国有土地的（de），须经自治区自然资源厅审核后（hòu），再依法组（zǔ）织产业项目论证，严格按（àn）照国土空间规划（huá）、国家和自治区有关产（chǎn）业用（yòng）地政策和现行自治区本级国（guó）有土（tǔ）地处置政策办理，依法依规（guī）支持（chí）项目落地（dì）。除（chú）城市（shì）基础设（shè）施用地、公益事业用（yòng）地等符合以划（huá）拨方式供（gòng）地外，未经自治区人民政（zhèng）府批准，各市、县人民政府及区直单位不（bú）得擅（shàn）自处置自治区（qū）本级国有土地，不得办理有（yǒu）关用地处置手续。未完成（chéng）相关用地报（bào）批（pī）手续但已（yǐ）处置自（zì）治区本级国有土地（dì）的，应及时完善相关用地手续。对存在自治（zhì）区本级国有（yǒu）土地未批先用、供而不（bú）报等问题的市、县，由自（zì）治区自然资源（yuán）厅暂停审（shěn）核其（qí）上报的（de）自（zì）治区（qū）本级国有（yǒu）土地出让方案。未纳（nà）入收储计划（huá）的自（zì）治区本级国有土（tǔ）地对（duì）外出租的，区直单位与承租人必须依（yī）法依（yī）规签订租（zū）赁合同，送（sòng）自治区自然（rán）资源厅、财政（zhèng）厅、国资委备案。已纳入城镇开发边界范围内的自治区本（běn）级（jí）国有土地，其出租年限不得超过5 年（nián）；其余自治区本级（jí）国（guó）有土地，其出租年限不得超过国家规定的（de）20 年上限。出租年（nián）限（xiàn）超过（guò）10 年或出租（zū）面（miàn）积超过500 亩（mǔ）的，经自治区自然资源厅、财政厅审核后，报自治（zhì）区人民政府同意；其余出租（zū）的，按现行国有资产管理相关规定履行审批程（chéng）序。

　　四是完善土地（dì）要素市场化配置。市（shì）、县人民政府因产业发展需（xū）大（dà）面积使用城（chéng）镇开发边界（jiè）内的自治区本级国有土地（dì）的（de），可将城镇开发边界内集（jí）中建设区等价值的规划商业或住宅用地，通过置（zhì）换收储的方式（shì）交由自治区收储。根据市、县需求，经自治区土地储备委员会办公室同（tóng）意，可采取自治（zhì）区、市、县合作收储模（mó）式（shì）。探索（suǒ）对国有建设用地以外的全民所（suǒ）有自然资源资产实施储备并依法配置（zhì）和利用，显化资产价（jià）值。加强对（duì）自治区本级国有土地储（chǔ）备资金及所（suǒ）形成资产的监（jiān）管。拓宽土地储备（bèi）资金来源渠（qú）道，在不新增政府隐性债务（wù）的（de）前（qián）提下，引导（dǎo）社会资（zī）本参与土地储备工作，并通过与土地储备机构联合开发取（qǔ）得合理回报。各市、县探索开展自治区（qū）本级国有建（jiàn）设用（yòng）地供应涉（shè）及的工业项目实施“标准地（dì）”出让（ràng）。加大对使用自治区本级国有土（tǔ）地的产（chǎn）业（yè）项（xiàng）目用地规（guī）模审查的力（lì）度，对产业项（xiàng）目（mù）配套的商品住宅用地，应根据项目业态及投（tóu）资强度（dù），合（hé）理确定用地面积比例，按照产（chǎn）业开发（fā）优先的原则，实行差（chà）别化用地（dì）政策，结合项目建设时序，分期（qī）配套供应（yīng）商品住宅（zhái）用（yòng）地。严格限制（zhì）产业用地与商品住宅用地捆绑出让行为，严禁借产业之（zhī）名（míng）进行房地产开（kāi）发。（广西自然资源厅网（wǎng）站）