由上（shàng）海钢联资讯科技有（yǒu）限（xiàn）公司（sī）主办，天津锦铭供应链管（guǎn）理有限公（gōng）司联合主办，宁（níng）波力勤资源科技开发（fā）有（yǒu）限公司特别赞助的「秋实」2021年（第四届）中（zhōng）国镍·铬·不锈（xiù）钢产业链峰会于2021年9月9日（rì）-10日在重庆（qìng）喜来登大酒店举（jǔ）行。

会上（shàng），印尼中国（guó）商会总会副主席杜溎发表印尼镍产（chǎn）业（yè）的现状与政策演讲，从产业现状、产能预测、问题和挑战、政策动态和未来解决问题等方面做出深度剖析。

首先，副主席杜溎（yàn）分（fèn）析（xī）了疫情对印尼镍产业的影响。建设工（gōng）期方面，近期疫情有所减缓，但由于入（rù）境政策改变，一些中小项目建设进度有比较大的影响。产（chǎn）品成本（běn）方面（miàn），很多项目加强了疫（yì）情防（fáng）疫工作，购（gòu）置了昂贵的医疗器械，同时对继续留守的（de）员工增加了（le）每天100人（rén）民币不等的疫情补贴，叠加内（nèi）贸价格的调整，造成印尼镍铁吨成本不（bú）断增加，成本已经不堪重负。

一、印尼镍产业（yè）发展近况

本世纪（jì）初（chū）印尼全面放开了金属矿（kuàng）权的管理（锡矿除外），同（tóng）时（shí）在2009年颁布（bù）了新（xīn）矿业法，要求矿山5年内必须完（wán）成建厂计划，提高原矿的附加（jiā）值，否则禁（jìn）止原矿出口。其中表现最亮眼的就是镍产（chǎn）业。

出口方（fāng）面，近年来印尼安塔（tǎ）姆和VALE虽（suī）然都有建厂（chǎng）动（dòng）作，但到（dào）目前都（dōu）没（méi）有形成（chéng）生产能力。印尼这几年的镍产（chǎn）品（pǐn）出口（kǒu）增量都是（shì）中国参与的企业贡献（xiàn）的。

二、印尼镍产（chǎn）能（néng）三年预（yù）测

杜副主席分析了（le）印尼现有镍（niè）铁产能约（yuē）92万镍吨（中国2020年镍（niè）铁产量54万镍吨），三年内预增（zēng）产能约128万（wàn）镍吨，三年内预计（jì）总产能约（yuē）219万镍吨。预计年总消（xiāo）耗镍矿（kuàng）约2.2亿湿吨，产（chǎn）生尾矿约1.2亿吨。预计建成RKEF生产线220条，其中（zhōng）部分产能将转化为高（gāo）冰镍，预计湿法冶炼MHP30万镍吨。

印尼上半年（nián）镍产品（pǐn）主（zhǔ）要到达（dá）中国（guó）宁德、香（xiāng）港（gǎng）、阳（yáng）江、乍（zhà）浦、铁山（shān）、天津新港等港口。

上半（bàn）年不锈钢产（chǎn）品到达中国总量为1,222,168吨，其中卷板477,451吨，钢（gāng）坯（pī）627,649吨。

三、印（yìn）尼镍产业目（mù）前遇到的问题和挑战

大批中（zhōng）国企（qǐ）业进入（rù）印（yìn）尼镍（niè）产业，对原料（煤和镍）的需求剧增，杜溎认为将来资源供应是否会产生瓶颈值（zhí）得（dé）认真（zhēn）研究。

资源有限的情况下，如果降低品位使用（yòng），将使单（dān）位成本提高。经验数据：原矿品位每（měi）降低0.2点（diǎn），吨镍铁耗矿将（jiāng）增加1吨，每镍点耗（hào）电（diàn）增加50度（dù），月（yuè）产量降低100吨/线。

排渣问题（tí），印尼已经明确了矿渣（zhā）不能够进（jìn）行（háng）海洋排放，火（huǒ）法和湿法产（chǎn）生大量的尾矿如何妥（tuǒ）善处理需要大量投入（rù）。

湿（shī）法冶炼（liàn）对镍（niè）矿品位对要求不敏感，可以释放大（dà）量较低品位（wèi）的褐铁矿，但是不（bú）同（tóng）地区矿质差别较大，不能共性使（shǐ）用（yòng）。

土地征用：土地（dì）是一切根本，工厂（chǎng）很多是（shì）坐落在矿山附近，土（tǔ）地资源（yuán）紧（jǐn）张。

劳工利益（yì），社会（huì）舆论经（jīng）常会有一些中国劳工非法务工的（de）负面消息。企业（yè）要做到（dào）社会责任项（xiàng）目才能（néng）长治久安。

环境保护（hù）：要注意尽可能把优势产能输出，减少环境污染。

四（sì）、印尼产业政策动态（tài）

资源（yuán）方面，印（yìn）尼能（néng）源和矿产资源部（ESDM）提出限（xiàn）制（zhì）建设（shè）2类镍冶炼（liàn）厂，即NPI和FeNi。政府（fǔ）提出的理由主要是附加值较低并且使用高品位镍矿。杜（dù）副主席认为出台的可能性50%，政府可（kě）能还有更进（jìn）一（yī）步的考量，就是碳（tàn）排放（fàng）。印（yìn）尼的碳中和计划是30/70，推测可能限制的措（cuò）施有：不（bú）批准建新的火（huǒ）法冶炼厂（chǎng），现有（yǒu）产品出（chū）口出台配额，出口关税，一（yī）段时间（jiān）以后交（jiāo）碳税等。

五、未来印尼镍需要解决的问题

最后，杜副主席提到了环保（bǎo）问题，印（yìn）尼VALE的（de）二（èr）氧化（huà）碳排放（fàng）强（qiáng）度已经达到了0.79/公斤镍（niè），低于0.8/公斤镍的（de）临界值。VALE采用的是水（shuǐ）利发电（diàn），目前中国企（qǐ）业大多（duō）还是火力发电或采用大量的酸。初（chū）步计算，如果（guǒ）220条RKEF生产线全部达产，预计耗年电700亿度，耗煤3500万吨，将（jiāng）产生（shēng）8700万（wàn）吨碳排放。如果（guǒ）湿法冶炼30万镍吨全部达（dá）产（chǎn），将（jiāng）耗费（fèi）硫酸 2000万吨矿（kuàng）*350升酸/吨矿（kuàng）约=70亿（yì）升酸。对于（yú）尾气排放（fàng）和存储，无论火法或湿（shī）法，都（dōu）要充分考虑尾矿问题（tí），这（zhè）不仅是（shì）经济性（xìng）问题（tí），也不是简单拿（ná）钱能够解决的问题。印尼是碎（suì）片式的（de）政体国家，更要充（chōng）分（fèn）解决好环保（bǎo）问题，建议排放（fàng）问题解决之（zhī）前，不宜大规模投入以免得不（bú）偿失。